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關于組織開展工業鍋爐窯爐節能改造示范推廣活動的通知

日期: 2022-10-29
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關于組織開展工業鍋爐窯爐節能改造示范推廣活動的通知

各設區市、楊凌示范區工業和信息化主管部門:

為加快推進工業鍋爐窯爐重點節能技術應用,提高能源利用效率,根據國務院《“十二五”節能減排綜合性工作方案》(國發[2011]26號)、工信部《工業節能“十二五”規劃》(工信部規[2012]3號)及省工信廳《陜西省“十二五”工業節能規劃》(陜工信發[2012]99號)要求,我廳將在全省組織開展工業鍋爐窯爐節能改造示范推廣活動。現就有關事項通知如下:

一、充分認識此項活動的重要意義
我省現有的工業鍋爐窯爐中,僅工業鍋爐就超過10000臺,年消耗煤炭接近全社會用煤量30%,是全省工業消耗能源的重要領域和實現節能減排的重點。針對我省工業鍋爐窯爐自控水平不高、平均能效低、裝備陳舊落后等問題,充分發揮財政資金的引導作用,對工業鍋爐窯爐大力開展節能改造示范,加快相關新技術應用,推進節能降耗,確保實現“十二五”工業增加值能耗下降20%以上的目標任務,具有重要意義。

二、基本原則及目標

(一)基本原則

1.堅持企業主體原則。企業是節能降耗的責任主體、實施主體和受益主體,通過加強政策導向和技術引導,發揮市場配置資源的基礎性作用,調動企業自主實施鍋爐窯爐改造的積極性,推動相關重點技術應用。

2.堅持試點示范和全面推廣相結合。示范推廣高效環保鍋爐窯爐關鍵節能技術,引導相關企業加快技術升級改造步伐。

3.堅持高起點原則。根據工業鍋爐窯爐的技術現狀和產業政策,要用具有較高技術含量、能效比高,能促進該產業優化升級的高效節能產品,進行設備更新改造,提升運行效率。

4.堅持分階段實施原則。統籌安排活動實施,要結合資金安排、市場環境及企業生產經營情況,分年度、分階段抓好組織實施,確保活動有序開展。

5.堅持與推進合同能源管理方式相結合。支持企業采用合同能源管理方式實施節能改造,加強對合同能源管理項目的融資扶持。

(二)工作目標

從2012年至“十二五”的2015年,選擇4至5個市開展試點,在每個試點市確定3至4戶工業鍋爐窯爐使用企業,實施燃煤鍋爐和鍋爐房系統節能改造,提高鍋爐熱效率和運行管理水平;開展鍋爐專用煤集中加工,提高鍋爐燃煤質量;推動老舊供熱管網、換熱站改造;推廣四通道噴煤燃燒、并流蓄熱石灰窯煅燒等高效窯爐節能技術示范,通過試點示范,促進企業加快鍋爐窯爐技改步伐,不斷提升運行效率,爭取到2015年,我省工業鍋爐、窯爐運行效率分別比2010年提高5%和2%。

三、組織實施

陜西省工業和信息化廳,各市(區)工業和信息化委(局)為具體的組織單位。
省工信廳委托西安市節能監察監測中心、西安節能協會具體負責組織實施工作,各市(區)工信委(局)要積極配合支持,認真抓好本地區工業鍋爐窯爐節能改造示范活動的開展。

四、工作步驟

工業鍋爐窯爐改造示范活動時間:2012年至2015年

(一)第一階段:征集推薦階段(2012年9月至2013年2月)

1.做好本地區工業鍋爐窯爐企業先進節能技術、高效節能產品的征集申報。
申報條件:應能滿足當前和今后一個時期內節能減排市場重點要求,有比較廣闊發展前景的工業鍋爐窯爐節能技術和高效節能產品,而且該技術和產品的生產工藝較成熟,并具有批量供貨能力。

申報材料:一是鍋爐窯爐先進節能技術、設備產品的研制或生產企業的基本情況(包括單位資質、專利證書、科技證書、典型案例等);二是擬推薦設備產品的鑒定材料和檢測報告;三是擬推薦設備產品的用戶使用情況證明材料;四是企業營業執照、質量保證體系認證等方面資料;五是其他相關證明和技術資料等。

各市(區)要按照以上要求,做好鍋爐窯爐先進節能技術產品征集申報,填寫《陜西省工業鍋爐窯爐節能技術及產品征集匯總表》(見附件,以下簡稱匯總表),匯總表及企業申報的書面材料和電子版光盤,請于2012年11月20日前報送西安節能協會。

2.組織有關專家對企業申報材料進行評審論證,最終形成推薦目錄,向社會公布,加快推廣應用。

(二)第二階段:確定示范單位開展技改活動(2013年3月至12月)

1.在征集申報基礎上,選擇部分地市開展工業鍋爐窯爐節能改造工作調研。

2.根據調查摸底情況,選擇4至5個市為試點市,在試點市推薦基礎上,每個試點市確定3至4戶工業鍋爐窯爐使用企業作為節能改造示范企業,并采用當前先進的鍋爐窯爐節能技術和高效節能產品(包括我省推薦目錄的節能技術和設備產品),組織進行節能技術改造或設備更新改造。確定的示范企業應符合國家產業政策,經營狀況好,具有一定的技術和資金實力。

3.示范企業在節能技改前后要分別對鍋爐窯爐進行能效測試,以確定節能效果。同時,在節能技改項目申報上,給予示范企業重點支持。

(三)第三階段:總結試點示范工作情況(2014年1月至5月)

(四)第四階段:全省推廣鍋爐窯爐節能技術產品(2014年6月至2015年11月)

五、保障措施

(一)加強組織領導。要充分認識開展工業鍋爐窯爐節能改造示范活動的重要性和必要性,明確負責領導,加強組織協調,落實人員責任,切實采取有效措施,確保活動順利開展,取得成效。為便于工作開展,請各市(區)于9月29日前上報1名負責此項工作的聯系人及聯系方式。

(二)加大支持力度。鼓勵企業以合同能源管理方式實施節能改造。對參與鍋爐窯爐節能改造示范活動的企業,特別是確定為節能技術改造的示范企業,省工信廳在生產運行、能源保障、開拓市場、銀企合作和省級節能技改項目等方面將給予重點支持。各市(區)也應加大配套支持力度。

(三)抓好征集申報。第一階段的征集申報是做好鍋爐窯爐節能改造活動的基礎,也是啟動好活動,確保活動取得成效的關鍵,各市(區)要按照征集申報的有關要求,加強申報組織,切實把符合條件的企業推薦上來,按時報送企業申報材料。 

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